孝感仲裁委员会仲裁员管理办法

 

第一章  总则

第一条 为加强对仲裁员的队伍建设及管理，规范仲裁员从事仲裁活动的行为，确保仲裁员公正、廉洁、高效地仲裁案件，孝感仲裁委员会（以下简称本会）根据《中华人民共和国仲裁法》(以下简称《仲裁法》)《孝感仲裁委员会章程》（以下简称《章程》）《孝感仲裁委员会仲裁规则》（以下简称《仲裁规则》）《孝感仲裁委员会仲裁员守则》（以下简称《仲裁员守则》）的相关规定，制定本办法。

第二条 本会管理仲裁员应当遵循严格、全面、有效以及不干预仲裁庭独立办案的原则，仲裁员应当服从本会管理，不得以任何理由拒绝或不配合本会的管理。

第三条 仲裁员的选聘、培训、使用、考核和奖惩，以及仲裁员从事仲裁活动均应遵守本办法。

第四条 仲裁员管理的具体事务由本会秘书处负责实施。

第五条 本会管理仲裁员适用本办法，本办法未作规定的，适用本会其他规章制度。

第六条 本办法是本会对仲裁员的内部管理规定，不构成当事人申请撤销或不予执行仲裁裁决的依据。

第二章  仲裁员的聘任

 第七条 申请本会仲裁员，需填写《孝感仲裁委员会仲裁员报名申请表》并提交相关证明文件，登记表一般应由所在单位加署意见，本会审查后决定聘任的，颁发聘任证书并列入仲裁员名册。本会决定聘任仲裁员前一般应向社会公告，征求意见。

 第八条 申请本会仲裁员的，应当符合下列基本条件：

（一）符合《仲裁法》第十三条规定的有关担任仲裁员的资格条件；

（二）热爱仲裁事业，公道正派，未被司法机关追究过刑事责任，未受过与从事职业相关的行政处分或者行业惩戒；

（三）具备处理民商事纠纷的专业能力或实务经验，熟悉仲裁法律规范，有较强的逻辑思维能力和语言文字表达能力；

（四）在本行业、本专业领域具有一定威望或影响力；

（五）身体健康，能保证仲裁办案的时间，年龄一般不超过65周岁。

第九条 仲裁员聘书是仲裁员从事仲裁业务的身份证明，不得用于与仲裁业务无关的活动。

第十条 仲裁员因工作或者身体原因不能承办案件的，可提出不担任仲裁员，本会不再将其列入仲裁员名册。

第十一条 仲裁委员会届内聘任的仲裁员，其任期自聘任之日起至当届仲裁委员会届满之日止。仲裁委员会换届后，由新一届委员会重新聘任仲裁员。在聘期内承办的案件尚未审结的，聘任期限顺延至案件审结之日。

第三章  仲裁员权利义务

 第十二条 仲裁员享有以下权利：

 （一）接受选定或指定担任仲裁员，依法独立办理仲裁案件；

 （二）按本会有关规定获取相应劳务报酬；

 （三）对本会提出批评意见或合理化建议；

 （四）参与本会组织的业务研讨及有关活动；

 （五）获得本会的表彰、奖励；

 （六）提出辞呈。

 第十三条 仲裁员应当履行下列义务：

（一） 遵守法律法规和仲裁员守则及其他规章制度，忠于职守，廉洁公正办案；

（二）热爱仲裁事业，积极宣传推广仲裁法律制度；

（三）保障办理仲裁案件的工作时间，及时高效地办结案件；

（四）自觉接受本会的管理和监督，按要求参加本会组织的仲裁员培训；

（五）保守仲裁秘密；

（六）维护本会的公众形象，不以本会仲裁员的身份从事与仲裁工作无关的活动。

第四章 仲裁员的日常管理

第十四条 仲裁员在聘任期内，联络方式、住所地以及载入仲裁员名册的信息发生变化，应当及时告知本会。因工作、身体原因导致6个月以上不能承办案件的，应当书面告知本会。

 第十五条 本会秘书处负责组织各种形式的业务培训以及廉政教育活动，不断提升仲裁员职业道德和业务水平。

 第十六条 本会对仲裁员培训分为上岗培训和在职培训两种。培训内容为仲裁理论、仲裁实务、廉政教育、仲裁员职业操守、仲裁法以及相关法律等。

第十七条 培训方式以讲座、论坛、研讨会、网络直播等形式进行。可以根据培训内容需要，与第三方培训机构、行业组织、相关单位共同组织实施，并邀请有关专家参加。

第十八条 首次从事仲裁活动的仲裁员，应当接受上岗培训后才能接受当事人选定或本会主任指定审理案件。

第十九条 仲裁员参加培训的情况纳入考核，并作为年度考评、奖惩和换届续聘的依据。

第五章  仲裁员办案管理

 第二十条 仲裁员应当根据案件事实，按照法律、行政法规及本会仲裁规则的规定，独立、公正、高效、专业、勤勉、合理地为当事人解决纠纷。

 第二十一条 同时具备下列条件的仲裁员，方可接受当事人的选定或者本会主任的指定：

 （一）具有办理该案件所需的知识、经验和能力；

 （二）具有保证在审限内完成案件审理工作的时间；

 （三）担任边裁办结5件以上案件，且办案效果良好的，可指定为独任仲裁员；

 （四）担任独任仲裁员办结5件以上案件，且办案效果良好的，可指定为首席仲裁员；

（五）为保证办案效率，仲裁员同期接受指定为首席或者独任仲裁员的，在办未结案件数不超过4件（同类型批量案件除外）。

 第二十二条 仲裁员接受案件后，应当认真做好庭审准备工作，并将自己可供办案的时间及时告知仲裁庭秘书。

 第二十三条 适用简易程序审理的案件，仲裁庭应当在开庭前拟定庭审提纲并提交至本会秘书处。

 适用普通程序审理的案件，首席仲裁员应当在开庭前组织仲裁庭召开庭前会议，按照先边裁后首席的顺序，对案件争议的焦点、需要在庭审中查明的问题发表意见；首席仲裁员应当归纳争议焦点，并合理分摊庭审调查任务。

 第二十四条 仲裁员应当准时参加开庭、评议、调查及其他审理工作，不得缺席、迟到、早退。

 案件审结前，仲裁员因外出、参加会议、联络方式变化，或者其他原因可能延误案件审理、裁决书制作的，应当及时告知仲裁庭秘书。

 第二十五条 仲裁庭原则上应当自组庭之日起30日内开庭审理，本会认为有必要延期或者双方当事人申请延期开庭的除外。

 第二十六条 仲裁员因特殊情况，确需调整开庭时间的，应当在3日前告知仲裁庭秘书，并在作出调整之日起10日内开庭。仲裁员提出不能在调整期限内开庭的，应当主动申请退出或者由本会主任决定是否更换仲裁员。

 第二十七条 仲裁员在审理期限内连续30日不能参加案件审理的，可申请不再担任该案仲裁员。

 仲裁员退出案件审理的，按照本会仲裁规则由当事人或者由本会主任另行选定仲裁员。

 第二十八条 仲裁员应当按照本会庭审程序规范审理案件，应当签署《声明书》，如实告知本会仲裁规则规定的应当披露事项，并签名确认不存在回避事由。

 仲裁员参加庭审应当着装整洁、语言文明、行为规范、关闭手机、严格遵守庭审纪律。

 在仲裁过程中，仲裁员应当尊重当事人、代理人、证人、鉴定人和其他仲裁参与人，应当平等、公允对待双方当事人。

 第二十九条 同一案件再次开庭的时间与上次开庭时间间隔一般不得超过20日，但经双方当事人同意的除外。

 适用简易程序的案件，开庭次数一般不得超过两次。

 适用普通程序的案件，开庭次数一般不得超过三次。

 案件开庭次数超过上述规定次数的，仲裁庭应提前向本会书面说明理由。

 第三十条 案件需要调查取证的，应当在仲裁庭作出决定之日起10日内进行，特殊情况除外；案件需要鉴定的，仲裁庭应当自收到鉴定申请之日起10日内作出决定，特殊情况除外。

 第三十一条 仲裁庭应当在最后一次开庭结束之日起5日内合议案件，按照先边裁后首席的顺序，对证据的采信、事实的认定、法律的适用、责任的承担、裁决理由和裁决结论等内容发表意见，并制作评议笔录。裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

 仲裁庭应当在最后一次开庭之日起20日（按调解协议制作裁决书的为2日）内拟定规范的裁决文书，并填写结案文书质量自查表（见附表2）。

 第三十二条 仲裁庭认为案件需要提交专家咨询委员会咨询的，应当向秘书处提出书面申请，经本会秘书长审核同意后启动专家咨询程序。

 

第六章 仲裁员的考核与监督

           第三十三条 本会对仲裁员审理案件、参加活动及培训情况进行年度考核，考核结果作为本会指定仲裁员。是否解聘或续聘的依据。

 第三十四条 仲裁员的考核内容包括：

（一）公正办案和廉洁自律的情况

（二）审理案件的办案效率及仲裁操守、敬业精神、审理及调解水平、文书制作水平等情况；

（三）宣传推广仲裁法律制度的情况；

 （四）参加本会组织的活动及培训情况；

（五）为本会及仲裁事业做出的其他贡献。

第三十五条 本会建立仲裁员档案管理制度，对每位仲裁员设立电子档案和纸质档案，内容包括仲裁员个人基本信息、办案情况、学习培训情况、考核及奖惩情况等。

仲裁员的档案信息应当及时更新。

 第三十六条 仲裁员有下列表现之一的，予以单项奖励，并公开表彰、通报仲裁员所在单位，同时可以给予物质奖励：

（一）仲裁公正高效，仲裁文书水平高，调解率高，办案效率高；

（二）在宣传推行仲裁法律制度方面取得显著成绩的；

 （三）为本会仲裁事业的发展提出合理化建议，被采纳并取得显著成效的；

 （四）促进本会与国内外仲裁机构交流合作并取得较好成效的；

（五）在仲裁业务研究方面成绩显著的；

 （六）在宣传推行仲裁法律制度方面取得显著成绩的；

 （七）作出其他较大贡献的。

第三十七条 本会对仲裁员办案案件程序是否合法、履行职责是否廉洁、高效进行监督。仲裁员对本会就程序性问题提出的监督意见应予答复。本会组织裁决书核阅，召开专家咨询会议及监督取证时，仲裁员应予以积极配合。

 第三十八条 仲裁员在聘任期间，本会根据当事人投诉或其他证据，认为其存在违反《仲裁规则》及《仲裁员守则》情形时，可进行调查。本会有权要求仲裁员就调查问题给予书面解释并提供相应证据。

             第七章 仲裁员的处罚

第三十九条 仲裁员违反本办法规定的，本会将视其情形分别给予警告、通报批评、解聘的处分。

对仲裁员警告、通报批评的处分，由本会秘书处决定；对仲裁员解聘的处分，由本会秘书处提出，报本会委员会会议决定。

 第四十条 仲裁员在聘任期限内有下列情形之一的，给予警告或通报批评：

 （一）一年内庭审迟到或者早退两次的；

 （二）庭审中玩耍手机、接打电话的；

 （三）庭审中吸烟的；

 （四）酒后开庭的；

 （五）庭审中着装不规范的；

 （六）庭审中处理与审理案件无关的事情；

 （七）庭审中与当事人发生不当争执，情节轻微的；

 （八）故意拖延办案时间，情节轻微的；

 （九）打听案情或者仲裁庭意见的；

（十）经通知，无正当理由连续两次不参加本会组织的与仲裁员有关的重大活动的。

 第四十一条 仲裁员在聘任期限内有下列情形之一的，予以解聘：

（一）审理期间，私自会见当事人、代理人或者接受当事人、代理人的请客送礼的；

 （二）在办理仲裁案件过程中，有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的；

 （三）隐瞒应当披露的事实，情节严重的；

 （四）两年内被警告或者通报批评累计满五次的；

（五）拒绝采纳本会专家咨询委员会意见，致使裁决书被人民法院裁定撤销或者不予执行的，或者事后证明裁决是错误的，并对本会声誉造成严重影响的；

（六）向仲裁庭其他成员请客送礼或者提供其他利益的；

（七）在开庭审理中，违背公正原则，存在代替一方向另一方质证、辩论、提出要求等偏袒行为，情节严重的；

 （八）因故意或者重大过失，使当事人利益受到严重损害的，导致当事人集访或者使本会声誉受到损害的；

 （九）泄露仲裁秘密的；

 （十）存在其他严重违法违纪行为的。

 第四十二条 本会对被解聘的仲裁员，给予书面通知并说明理由。被解聘的仲裁员可以向本会申诉，本会视情况予以答复。

第四十三条 仲裁员被解聘后，不得继续审理案件，但双方当事人同意继续审理的，由本会决定是否继续审理案件。

第四十四条 仲裁员被解聘的，本会三年内不再聘用其为仲裁员。

第四十五条 仲裁员有本办法第四十一条之情形，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第八章 附则

第四十六条 本办法不作为本会仲裁规则的组成部分。

第四十七条 本办法由本会秘书处负责解释。

           第四十八条 本办法自2022年5月1日起实施。